生態(tài)環(huán)境部近期出臺了《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》），這份文件與此前印發(fā)的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（簡稱《意見》）是什么關系？文件規(guī)定了哪些主要內容？下一步還有哪些具體舉措？

6月24日，生態(tài)環(huán)境部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人裴曉菲就上述問題回答澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者提問時表示，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在生態(tài)環(huán)境源頭預防體系中具有基礎性作用。今年3月，中辦、國辦印發(fā)了《關于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，為嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線，科學指導各類開發(fā)保護建設活動提供了行動指南。近期生態(tài)環(huán)境部將制定出臺的《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》，主要是完善制度全鏈條管理，回應地方落實《意見》中的核心關切，重點細化實施應用、調整更新和數字化建設等方面要求。

裴曉菲進一步介紹說，在實施應用方面，從政策制定、環(huán)境準入、環(huán)境管理三個領域，細化了應用主體、應用方向和應用路徑，明確了政策制定、規(guī)劃編制要銜接生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案；規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、園區(qū)招商引資要落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求；強化生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的政策協同，支撐美麗中國先行區(qū)建設、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、維護生態(tài)安全、執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。

在調整更新方面，明確了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的更新情形、要求和程序，特別是對更新程序進行分類規(guī)范，對于依法依規(guī)開展的更新工作可不再論證，對于涉優(yōu)先保護單元更新的，除依法依規(guī)情形外需由省級生態(tài)環(huán)境主管部門科學論證。同時，按照國務院“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，明確了備案審查要求，重點關注材料完整性、內容規(guī)范性、技術合理性，細化了備案處理情形。

在數字化建設方面，明確國家與省兩級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控平臺定位，細化成果查詢、統(tǒng)計分析、線索篩查、接口服務、成果備案、跟蹤評估等功能模塊的開發(fā)要求，鼓勵開發(fā)信息平臺的網頁端、移動端，依法依規(guī)向公眾提供查詢服務。同時，建立健全數據質量管理責任制，著力推動平臺智能化水平提升。

裴曉菲表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強對地方的培訓指導幫扶，推進《規(guī)定》落實，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度為高質量發(fā)展“明底線、劃邊框”的作用，服務國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略實施，科學指導各類開發(fā)保護建設活動。

來源 | 澎湃新聞

編輯 | 劉陽